
Muita gente pergunta se um estrangeiro pode abrir empresa no Paraguai sem precisar de sócio local. A resposta curta é sim, mas existe um detalhe de representação que pega muita gente de surpresa. Veja como funciona, o que a lei diz e como evitar atrasos.
Resposta rápida: sim, um estrangeiro pode ser sócio, inclusive único acionista, de uma EAS no Paraguai, sem precisar de sócio local. O que muda é a representação: quem não tem cédula de identidade civil paraguaia atua por meio de um representante legal que cumpra este requisito.
Estrangeiro pode abrir empresa no Paraguai?
Pode. A Ley 6.480/2020 permite que a EAS seja constituída por pessoas físicas ou jurídicas, sem distinguir nacionalidade. Também não há, para a EAS, uma regra geral que exija investimento mínimo em dólares ou um número mínimo de funcionários para constituir a empresa.
Se você ainda está comparando estruturas, comece pelo guia de como abrir empresa no Paraguai e pelo artigo sobre EAS no Paraguai.
O papel do representante legal
O representante legal é a pessoa responsável por representar a empresa perante órgãos públicos e terceiros no Paraguai. Para estrangeiros que ainda não possuem cédula de identidade civil paraguaia, pode ser necessário nomear um terceiro para exercer essa função.
É fundamental escolher uma pessoa de confiança, e não apenas alguém para preencher formalmente o cargo. Utilizar um “laranja” ou nomear alguém sem vínculo de confiança pode trazer sérias consequências. Caso o representante desapareça, deixe de responder ou se recuse a colaborar, a empresa poderá enfrentar dificuldades para assinar documentos, realizar alterações societárias e cumprir obrigações legais. Por isso, a escolha deve considerar não apenas os requisitos formais, mas também a segurança e a continuidade das operações da empresa.
Documentos e etapas para estrangeiro abrir empresa no Paraguai
- Reúna passaporte ou documento de identidade e comprovante de domicílio dos sócios.
- Defina o representante legal e formalize a designação no ato constitutivo.
- Escolha a denominação e o objeto da empresa.
- Registre a empresa e aguarde a inscrição no Ministério da Fazenda.
- Peça o RUC, que é próprio da empresa, e escolha o regime tributário.
- Organize a contabilidade e as obrigações perante a DNIT.
Documentos emitidos fora do Paraguai costumam exigir apostila e tradução. Veja mais em tradução juramentada.
Abrir empresa não é o mesmo que ter residência
Ser sócio de uma EAS e obter residência são processos separados. A Lei de Migrações (Ley 6.984/2022) exige residência a aqueles que querem residir, e prevê caminhos especiais, como o de investimento relevante a aqueles que desejam obter a residência permanente sem passar pela provisoria. Se esse é o seu objetivo, leia sobre residência no Paraguai para brasileiros.
A EAS protege o patrimônio do estrangeiro?
Ela cria separação patrimonial: os sócios respondem até o valor dos aportes comprometidos. Mas não é imunidade total, porque a empresa responde com o próprio patrimônio e precisa cumprir obrigações fiscais, contábeis e trabalhistas. Uma gestão desorganizada pode gerar multas e problemas de reputação mesmo com responsabilidade limitada.
Perguntas frequentes sobre estrangeiro abrir empresa no Paraguai
Preciso de um sócio paraguaio?
Não. Um estrangeiro pode ser único acionista de uma EAS. O que se exige é a representação legal por alguém com cédula de identidade civil paraguaia, quando o sócio não tem este requisito.
Existe investimento mínimo para abrir uma EAS?
Não há capital mínimo geral para a EAS. O capital deve ser coerente com a operação da empresa. Valores de investimento aparecem em outros contextos, como a residência por investimento.
Preciso morar no Paraguai para ter uma EAS?
Por regra geral, ser acionista não exige moradia no país. A representação legal e a residência são temas distintos e devem ser analisados juntos no seu caso.
A EAS tem RUC próprio?
Sim. A EAS tem personalidade jurídica própria e tem seu propio RUC para operar e cumprir obrigações perante a DNIT.
Quer saber o melhor caminho para o seu caso? Veja nossa página de contabilidade para estrangeiros e converse com um consultor.

Em resumo, estrangeiro abrir empresa no Paraguai é possível e relativamente simples, desde que a representação legal e os documentos estejam em ordem. Planeje o RUC e a contabilidade desde o início e fale com a El Comercio Consultora para começar sem surpresas. Informações conferidas em outubro de 2026.

